Рассылка "Советы бизнес-консультанта" от 14.01.2019

Наталия Морозова – с 1994 работает финансовым директором и главным бухгалтером в крупной экспортно-импортной компании. С 1999 – действующий член Института профессиональных бухгалтеров РФ. Отстаивая интересы компании, выиграла (самостоятельно, без помощи юристов) более 90 дел в арбитражных судах г. Москвы. С 2007 года проводит бизнес–тренинги. С 2010 года проводит семинары, повышающие квалификацию главных бухгалтеров. С 2012 года проводит стратегические сессии для собственников бизнеса. Участник команды "Михаил Рыбаков и Партнеры". Автор книг "Об "упрощенке" за рюмкой чая" и "О финансах легко и непринужденно". Имеет два высших образования (техническое и экономическое).    
Наталия: консультант и человек. Смотрите в коротком фильме…    

Каждый раз в конце года мне хочется поздравить с наступающими праздниками своих подписчиков. Потому что с каждым годом в моем сердце появляется всё больше людей, к которым я испытываю тёплые чувства, которыми я восхищаюсь и которым хочу помочь. И пожелать всего самого-самого доброго. Но писать просто поздравления без полезной статьи как-то нехорошо, а писать статью в конце года невозможно. Каждый год декабрь бывает насыщен работой, т.к. собственники хотят, чтобы именно с Нового года работа шла более эффективно, и в то же время - менее опасно.

А потому именно сейчас поздравляю всех с наступившим Новым годом и Рождеством. Желаю здоровья вам и вашим близким, процветания бизнеса и радости жизни.

И чтобы проверяющие органы вас не беспокоили.

Как раз тому, как обезопасить себя от прихода проверяющих, как вести, если они уже пришли, как отстаивать свои интересы, если результат проверки не устраивает, и посвящен  Практикум «Налоговая безопасность и проверки в компании», который состоится 25 января 2019 года. Программа здесь. Я всегда говорю о том, что очень не люблю этот практикум, потому что он портит настроение и участникам, и мне. Например, меня сильно расстраивают тенденции, возникшие в арбитражной практике, но "кто предупрежден, тот вооружен". Узнаем, что-то корректируем, живем и работаем дальше.

А пока вернемся к праздникам. Что вы сделали утром 1 января? Давайте угадаю. Вы зашли на сайт прокуратуры вашего города, на главную страницу, нашли сводный план проверок на 2019 год, ввели ИНН своей компании и…

Дальше варианта два: или увидели надпись "Данные, удовлетворяющие условиям поиска, не обнаружены", что означает, что плановой прокурорской проверки не будет (пошли праздновать дальше), или будет указано, какая организация  в соответствии с каким законом и в каком месяце будет вас проверять (задумались и пошли праздновать дальше).

Не угадала? Значит имеет смысл зайти на сайт прокуратуры и посмотреть…

Почему именно 1 января? Любопытно. А раньше и не узнаешь. Потому что в соответствии с п.7.2 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Закон) в срок до 31 декабря текущего календарного года Генеральная прокуратура Российской Федерации обязана сформировать ежегодный сводный план проведения плановых проверок и разместить его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет".

Из этого же файла ("Сводный план прокурорских проверок") можно узнать, какие органы проверяют и что является целью проведения той или иной проверки.

В частности, целью являются: 

• надзор в области ГО 28-ФЗ;
• соблюдение лицензионных требований, предусмотренных Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ;
• надзор в области ЧС 68-ФЗ;
• соблюдение лицензионных требований;
• пожарный надзор 69-ФЗ;
• соблюдение обязательных требований в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия человека;
• проверка соблюдения на объекте защиты требований в области пожарной безопасности;
• проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

...и многое другое.

Оговорюсь сразу, налоговых проверок вы там не найдете. В п.3.1. ст.1 Закона поименованы виды контроля на которых положения данного закона не распространяются. Это, в частности, налоговый, валютный, таможенный контроль.

Боюсь скатиться в излишнюю сухость повествования, но об этом законе хотелось бы сказать пару слов. Закон мне нравится.

Во-первых, он четко прописывает регулярность проведения плановых проверок (п.2 ст.9).

Во-вторых, в Законе четко прописаны сроки проведения проверок как плановых , так и внеплановых.

В-третьих, в Законе четко прописано, когда приходят внеплановые проверки:

• если ранее была проведена проверка, были выявлены нарушения и выданы предписания по их устранению в определенный срок. Так вот по истечении данного срока внеплановая проверка проверяет их исполнение (п.п.1, п.2, ст.10);
• при причинении или "возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п. 2 части 2, ст.10 Закона)";
• если были нарушены права потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены (п. п. в п. 2 ст.10 Закона).

При этом анонимки не рассматриваются. "Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля... не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки" (п.3 ст.10 Закона).

Важный и приятный для нас момент: о начале проведения проверки нас должны уведомить.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Закона мы должны быть уведомлены не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения. Для этого направляется копия распоряжения (приказа) руководителя контролирующего органа (его зама) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением возникновения угрозы жизни или чрезвычайных ситуаций (п. 17 ст. 10), юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) уведомляются... не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом (п.16 ст. 10 Закона).

Самое приятное, что при нарушении срока уведомления на основании заявления юридического лица (индивидуального предпринимателя) результаты проверки подлежат отмене (п.п.1 п. 2 ст.20 Закона).

Вообще, вся 20 статья Закона заслуживает вдумчивого прочтения, поскольку в ней поименованы все грубые нарушения, позволяющие признать результаты проверки недействительными.

Результаты прокурорских проверок, в отличие от результатов проверок налоговых, можно оспорить по формальным признакам.

Как оспорить результаты проверок налоговых будем обсуждать 25 января на Практикуме «Налоговая безопасность и проверки в компании».

И да минуют вас проверки!

Искренне Ваша, Наталия Морозова.

*****